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曾明:70年的电力工业发展
2020-02-12 13:46 浏览:156

  、中国电力工业:电力工业是国、家人。民生活的重要基础产业。电力的安全性、稳定性和充分供应是国民经济全面协调和可持续发展的、重要保证。自中华人民共和国成立以来,特别是改革开放以来。,电力工业经历了一个非同寻常的发展道路。&#;服务党和国家工作总体情况服务经济和社会发展服务电力用户的能力逐渐增强,取得了全世界瞩目的成就,实现了历史性的飞跃。你可以首先谈谈新中国。成立70周年以来电力工业发展的成就。

  曾明:!自&#;中华人民共和国成立以来,中国的电力工业经历了从弱到强的发展过程,从落后到先进。电源安&#;装容量的跨越式增;长将供应能力从严重缺陷转变为总体稳定和宽松。

  1949年,我国电力工业基础薄弱。全国&#;发电机容量仅小于185万千瓦时,年发电容量为43亿千瓦时。发电机,容量和发电量分别排在世界第21位和第25位,人均用电量仅为9千瓦时,远低,于世&#;界平均水平。、中华人民共和国成立以来,长期缺电已成为制约国民经济发展的主要瓶颈。经过半个多世;纪的斗争,2011年中国的发电容量和发电量已经成为世界上第一大电力国家。2018年底,中国。的发电机容量达到19亿千瓦时,居&#;世界第一位。全社会耗电量达到6.8万亿千瓦时,人均用电量跃升至5012千瓦时,超过世界平均水平。我国电力供应&#;从严重不足到一。般稳定和宽松。

  电网规模不断扩大,国家联网模式基本形成。1949年,我国电网的总长度仅为6474公里。除了东北154kV高压电网北京、天津、唐地区77kV电网外。,上海33kV供电网络。在个别地方或设置22kV或33kV输电线路。中华人民共和国成立后,随着,电力供应的迅速发展,中、国的电网从、小到大。从低压高压到特高压,从弱接触到强接触,2011年青藏±400kV网络项目除台湾外!。国家联网模式基本形成&#;了世界上资源配置能力的第二位。2018年底,中国220kV及以上输电线路长度达到725000公里。全国跨地区电网输电容量、达到1.36亿千瓦.!自2009年以来,世界上最大的电网位置得到了进&#;一步巩固。

  曾明:供电结构越来;越多样化和清洁,已成为能源转型的主导力量。在中华人民共和国成立之初!,我国的电力结构只有火电和水电结构,其中;火电169万千瓦,水电1600!00千瓦,占8.8%。清洁能源发电量仅为7亿千瓦时,其他清洁能源从零开始。这种单一的供电&#;结构自20世纪&#;90年代中期以来已经存在了近40年.我国水电,、风电、太阳能发电、核电的;发展速度越来越快,新。增非化石能源发电机已成为世界清洁发电的领头羊。目前,我国的电力结构形,成了水火相互作用的新模式。

  2018年底,我国水电风电太阳能发电机分。别达到3.!5亿千瓦和1.8亿千瓦和1.7亿千瓦。核电安装4590万千瓦,居世界第三位。,我国火电安装比例已降至近60%..清洁能源发电占总发电量的30%左右..

  电力科技独立创新取得了突破,从引进到外出。在中华人民共和国成立之初,中国的电力技术主要依靠苏联和一些东欧国家提供技术设备和技术指。导,但由于。与世界几乎没有沟通,技术仍然落后。自改革开放以来,中国先后从美国、日本、法国等国家引进了一批先&#;进技术。在此基础上,不断消化和吸收技术创新和技术改造的管理和技&#;术水平,达到国际先进水平。,逐,渐从引进过渡到外出。目前,我国超级临界。单位已经独立开&#;发了数百万千瓦的空冷发电机;组,大型循环流化床发电技术,在世界上处于领先&#;地位。华龙第三代核电技术已达到国际先进水平,大容量风电机组光伏发电总成技术和生产能力,处于世界前列。水电规划设计施工设备综合领先,特高压交直流输电技术引领着世界的发展、。

  在一带!一路建设下,中国的水电核电压和其他高速铁路已经成为世界的中国名片。2013-2018年,我国主要电力企业签订了近500亿美元,的电力项目合同。、中国、制造和中国服务;在许多国家越来越受欢迎。

  从1949年到1978年:集&#;中统一规划管理体系..在中华人民共和国成立之初,我国的电力工业基本上是零,以充分发挥社会主义集中力量!的优势。。有效克服了电力行业作为一个;资本密集型和技术密集型产业对资金和技术的需求,促进了电力生产力的快速发展。1978年底、,中国的发电机容量和发电量分别跃居世界第八和、第七位。

  从2.1978年到1988年,筹资打破了政府专用电力的模式。改革开放以后,经济的快速增长变得越来越迫切;,迫切需要提前发展电力。电力!供求之间的矛盾一直是非常突出的。为了解决19。80年国民经济蓬勃发展的新局面。在“电力工业十年计划报告大纲、”中,电力部提出了利用电力部门与当地有,关工业部门的联合资金管理,和利用外资管理电力,的方法,。1981年,山东龙口电厂正式启动并成为火电水电变电项目的标志。1985年,国务院颁,布了,鼓励筹资和实施多种电价的临时规定。它吸引了大量的非中央政。府投资者进行电力投资,打破了政府独家投资的模式,促进了电力、投资主。体的多样化。它成功地解决了供电基金的来源问题。同时,1979年、中国电力工业&#;会议确定了电力工业发展的道路电网互联规划和建设过程。20世纪80年代末,中国逐渐形成了500kV的六个区域电网.

  3&#;.1988~2002年:政府和企业分离,以加强企业市场的主体地!位。随着、电力行业的发展,政府和企业的管理模式不再、能够满足国民经济对电力!行&#;业的需求。1988年,国务院颁布了“电力工业管理体制计划”,提出了政府和企业分离省的改革政策。明确网络局和省电力局、的重建方向,将省级!电力公司和电力公司转变为独立会计和自负盈亏的、实质;国务院发布了一份文件,成立了中国电力企业联合会!。;作为公共机构承担&#;行业管理和服务职能的一部分。

  20世纪90;年代初,电力工业进一步开始探索现代企业制度.1993年,、电力部颁布了“电力行业股份制企业试点规定”。规定电网公司(指当时提供一体化,电力公司)和其他电力、公司可以进行股份制改造。1994年初,国务院批准将四家电力公司列入全国22家海外上市预选公司。这是中国电力工业管理体制从传统计划经,济向社会、主义市场经济转变的历;史转折点。19、96年底,国务院决定成立国家电力!公司。同时,明确了西电东送战略,实施了农电系统改革,实行了两个改革和一个相同的价格政策。,!开展了单独竞价互联网的试点项目。第一部电力法律已经颁布。

  从4.2002年到2,01!2年,我!国电力工业在20世纪末形成了强劲的生产能力和电力短缺。然而,垄断管理的制度缺陷越来越明&#;显。2002年2月,国务院发布了“电力系统改革计划”5号。决定实施新一轮的电力系统改革,主要是打破电力行业的垄断和竞争。2002年底,国家电力公、司被拆分并重组为五大发电集团和四大电力辅助集。团、。随后,电价改革计划&#;和相应的改革措施相继,在华东南部开展了区域电力市场试点工作。;工厂网络分离后,发电企业形成了完全竞争的市场化模式,进一步改善和发挥了促进市场机制的作用,激发了企业发展的活力。这为电力工业带来了新的快速发展机遇。在此期间,中国开。始关注2006年“可再生能源法”的清洁和发展。!为我国风电光伏发电等可再生能源的发展创造了有利的政策环境,2007年国务院就加快、小型火电机组!的,关闭提出了一些建议。开展上下压力工作,加大高效清洁;单位建设力度..此外,高压输电技术于2005年被纳入国家中长期科技发展计划纲要(2006/2020)。特高压输电写入“十二五”规划纲要,特高压建设全面启动。

  自2012年以来,电力市场体系的框架已基本形成,。2012年,中国共产党第十八次全国代表大。会提出了促进能源生产和消费的革命。习近平总书记明确提出了中国能源安全发展的四大革命与合作能源战略方案。2015年3月实施,能源革命战略。中共中央和国务院就进一步深化电&#;力体制改革发表了一些意见。控制中间的基本路径和改革的重点是确定改革的总体方向。2015年11月,国家发改委!(&#;NDRC)国家能源管理局(Nation、alEnergyAgency)正致力于建立市场机制。针对价格机制,市场模式,市场管理,市场主体等市场元素,继续发布六份相关配套文件..在新一轮的电力。系统改革下,我国按照许可成本和合理回报的原则规范了交通价格。2017年,中国完成了省级电网的第一个监管周期。同时,随着电力配置业务的自由化,电力销售公&#;司的建设已!成为社会资本投资的热点。目前,中国已经建!立了两!个国家和三十三个省级电力交易机构,初步建立了统一市场二级经&#;营的市场总体结!构。基本建立全省中长期交易机制,稳步推进电力现货市场建设,支持全国能源资源的优化配置。同时,在新的经济形势下,党中央和国务院决定推进供应方面的结构性改革。2017年,国家发改委(NDRC)发布了关于促进供给侧结构性改革,防止和解决煤电容量过剩的问题。全国停产缓建煤电产能1.5亿千瓦,消除落后产能2000多千瓦,开展煤电超低排放改造、节能改造和灵。活改造。此外,中国在2015年联合国发展峰会上主动探索全球能源互联网的建设。促进全球电力需求的清洁和绿色。

  1.供电结构是干净的。根据能源生产和消费革命战略(2016/2030)的要求,2030年中国非化石能源占能耗总量的20%。今、后,我国将继!续大大增加风景等可再生能源的安全性和效率,,适度发展核电。同时,,随着煤炭和电力发展规模的严格控制,化石能;源的清洁利用率将继续提高!。

  2.电力系统是智能的。在高比例可再生能源访问的发展趋势下,未来的电力系统将支持能源。互联网。传统电力系统。的。自然网络特征得到了充分的继承。进一步扩大终。端用户的综合能源服务功能,促进能源信;息的双向;流动和开放共享,、实现各种资源的灵活集合,方便!高效。逐步建设成为一种新一代的电力系统,具有广泛的互联性、灵活性、安全性和可控性。

  3.电力的发展是国际化的。一带一路倡议和全球能源互联网建设为电力国家的合作开辟!了更广;阔的空间。今后,我国将继续推动建立不同层次的电力合作定期沟通机&#;制,积极参与国际技术标准的制定,加快我国电力标准的国际化。不;断开展电力基&#;础设施互联研究,促进全球能源互联网建!设;!积极参与全球非政府能源电力国际合作组织。全面推进中外电力合作.

  4.系统机制是以市场为导向的.随着电力制度改革的加深和市场主体的逐步成熟,中国将在现有电力市场的基础上。加快全省现货市场辅助服务市场的建设和跨盛自治区的电力交易市常逐步形成了以中长期交易为基础的现货交易市场,以补充辅助服务能力市场的、市场、动力平衡机制。构建多时间尺度、多、交易。品种、多交易范围、协调运;行的电力市场机制。经过7。0年的快速发展,中国完全摆脱了电力行业的落后。它已成为世界上第一个具有广泛,国际合作的电力强国。在未来&#;,我国的电;力工业将指导清洁智能国际市场化的&#;方向发展。努力建设低!碳、安全、高效的现代电力系统,提出完美的答。案。

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